E3. napirendi pont
E L Ő T E R J E S Z T É S
a Képviselő-testület 2010. május 27-i ülésére
Tárgy: Javaslat a gombai gyermekek részére szervezett labdarugó edzések támogatására
Előterjesztő: Lehota Vilmos polgármester
Előkészítő: Kósa Erzsébet Anikó jegyző
Véleményező: Valamennyi Bizottság
Iktatószám: 96-4/2010.
Tisztelt Képviselő-testület!
Az év első ülésére készült polgármesteri jelentés tartalmazza Szécsényi Pál vecsési sportemberrel történt egyeztetésemről szóló ismertetést, melyben arról tájékoztattam Képviselőtársaimat, hogy Szécsényi Pál egy három települést (Gomba, Bénye, Káva) érintő foci-suli 2010. évi elindítását tervezi és szervezi. A másik két település támogató hozzáállása esetén beindulhat az utánpótlás nevelése az U-7-es korosztálytól. A heti egy települési alkalmat tartalmazó nevelési program településenként 400 eFt éves hozzájárulást igényelne az önkormányzatoktól. Akkori jelentésemben megfogalmaztam, hogy Gomba Község Önkormányzata nevében a tárgyalások folytatására biztattam a szervezőt.
Az önkormányzat 2010. évi elemi költségvetése ezt a 400 ezer forintos előirányzatot tartalmazza konkrét egyesület meghatározása nélkül, foci-suli támogatása megjelöléssel. A támogatás mikéntjéről a költségvetési rendelet megalkotásakor nem született döntés, a kiadás tervezett összege az államháztartáson kívüli működési célú támogatások kiemelt előirányzatán belül került számbavételre.
Szécsényi Pál 2010. március 26-án juttatta el részemre a RÉGIÓ SC /Gomba, Bénye, Káva/ Egyesület alapításáról szóló tájékoztatást, mely szerint a dokumentumok benyújtására 2010. március 25-én került sor a Pest Megyei Bíróságra.
Ezt követően Szécsényi Pál május elején keresett fel ismét, s az általa év elején jelzett 400 ezer forintos támogatási igény felének megfelelő első félévi összeg kifizetését kezdeményezte. Kérésemre május 13-án benyújtotta a 200 ezer forint biztosítása érdekében az előterjesztéshez csatolt dokumentumot. Szécsényi Pál levele tartalmaz információt arra, hogy az egyesület alapítás érdekében benyújtott iratanyag alapján a RÉGIÓ SC által beadott kérelem az általa mellékelt végzésben megjelölt hiányok miatt bejegyzésre nem alkalmas. A hiánypótlásra a Pest Megyei Bíróság 40 napos határidőt szabott. Az egyesület részére így a kért első féléves támogatás időarányos része nem biztosítható, mert bejegyzés hiányában az önkormányzattal támogatási szerződés megkötésére nem jogosultak. Szerződés, vagy megállapodás hiányában azonban támogatás kifizetésére önkormányzati forrásból nem kerülhet sor.
Szécsényi Pál áthidaló megoldásként tett javaslatot arra, hogy a 2010. évi támogatás I. féléves időarányos összegét a gombai gyermekek versenyeztetését felvállaló Vasadi Regionális Sport Club részére biztosítsuk. Javaslatához benyújtotta a Vasadi RSC alapszabályát, a társadalmi szervezet nyilvántartási adatairól egy kivonatot, illetve az adatokban történő változás átvezetéséről egy végzést, illetve - a Vasadi RSC előzetes aláírásával - csatolt egy együttműködési megállapodás tervezetet,melyeket előterjesztésemhez szintén mellékelek. A benyújtott megállapodás tervezet megítélésem szerint hiányos, egyebek mellett a támogatás elszámolására vonatkozó előírásokat teljes mértékben mellőzi.
Az előterjesztés előkészítése érdekében telefonon kértünk információt Szécsényi Páltól - a becsatolt iratok szerint a Vasadi RSC titkárától - a programban résztvevő gombai gyermekekről. A gombai edzéseken megjelentek listája alapján az alábbi összegzés készíthető:
Óvodás korosztályból az edzéseken az első félévben nem vett részt gyermek.
általános iskola I. osztályából 2 fő, V. osztályából 6 fő,
II. osztályából 1 fő, VI. osztályából 5 fő,
III. osztályából 3 fő, VII. osztályából 3 fő,
IV. osztályából 4 fő, VIII. osztályából 6 fő,
középiskolás korosztályból: 9 fő.
Az edzések az iskola épületében kerültek megtartásra mindaddig, amíg az időjárás nem tette lehetővé a szabadban történő sportolást. E hónap elejétől kulcsos rendszerben a Kenyeres kerti pályát is használják a gyerekek. A kulcsos rendszer azt jelenti, hogy a focikapuk a pályán össze vannak lakatolva, s ha a gyerekek gyakorolni, focizni szeretnének, akkor vagy az iskolában, vagy a hivatalban, vagy az edzőjüknél lévő kulcs elkérésével ezt megtehetik. A májusig edzéseken megjelent gombai 39 gyermek közül 30 fő általános iskolás. Ez a 75 %-os arány, illetve az iskolában tartott edzések azt a gondolatot ébresztették az előterjesztés előkészítőjében, hogy a foci suli az iskolai sport- és szabadidős tevékenységek 10 %-os működési célú támogatásának a terhére is megvalósulhat ilyen irányú döntés esetén.
Az alternatív döntési javaslat előkészítéseként a jegyző egyeztetést folytatott le a Fáy András Református Általános Iskola igazgatójával, aki a 30 általános iskolás gyermekre tekintettel nem zárkózott el attól, hogy megfelelő feltételrendszer teljesülése esetén a támogatást az oktatási intézmény biztosítsa a Vasadi RSC részére, s ezzel az összeggel elszámoljon a támogatást részükre biztosító önkormányzat felé. Tasi Kálmán fontosnak tartotta azt a tényt is, hogy a Vasadi Regionális Sport Clubnak úgy indokolt támogatást folyósítani, ha tagjai sorában nyilván vannak tartva a gombai gyerekek. Nagy jelentőséget tulajdonított a nyújtott támogatás elszámolásának. Természetesen ennek az alternatívának akkor lehet létjogosultsága, ha az országgyűlés elé beterjesztett törvényjavaslatot jogalkotóink elfogadják, s hatályon kívül helyezik a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 118. § (10) bekezdését, megszüntetve ezzel a jelenlegi önkormányzatra és egyházközségre is hátrányosnak ítélhető szabályozás következményeit.
A támogatás megítélése abban az esetben célszerű a vasadi klub részére, ha a gombai gyermekek ott mindaddig tagsággal rendelkeznek, amíg a Gomba-Bénye-Káva tekintetében kezdeményezett egyesületi bejegyzést követően át nem kerülnek az újonnan alakult egyesület tagjainak a sorába. Fontos meghatározni a támogatási szerződésben annak egyszeri jellegét, hogy az mettől-meddig keletkezett számlával számolható el, és az elszámolást a támogatottnak meddig kell elkészíteni. Indokolt az elszámolás alaki feltételeként kikötni, hogy az eredeti számlára rá kell vezetni, hogy a kifizetése a döntésnek megfelelően vagy az önkormányzat, vagy az iskola támogatásából történt. A számviteli elszámolás mellett célszerű a támogatottól szakmai beszámolót is kérni a támogatással megvalósuló tevékenységéről.
A fenti javaslatok természetesen nem a sporttevékenység gátlására hivatottak, hanem a folyósításra kerülő támogatás ok- és jogszerűségét szolgálják. Ennek érdekében csatolom az előterjesztéshez a jóváhagyásra javasolt támogatási szerződés tervezetét is.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltakat megvitatni, javaslataival, észrevételeivel kiegészíteni, s a határozati javaslat „A” vagy „B” variációját elfogadni szíveskedjen.
Gomba, 2010. május 23.
Tisztelettel
Lehota Vilmos
polgármester
Határozati javaslat
……./2010. /V.27/ sz. határozat
Gomba Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a gombai gyermekek versenyeztetését biztosító Vasadi Regionális Sport Club támogatására irányuló javaslatot és az alábbi határozatot hozta:
„A” variáció
1. A Képviselő-testület a gombai gyermekek versenyeztetését biztosító Vasadi Regionális Sport Club részére a 2010. február 5-étől 2010. június 30-ig terjedő időszak alatt végzett sport tevékenységhez kapcsolódó kiadásai fedezeteként 200.000,- Ft-os támogatást biztosít a határozat 1. sz. melléklete szerinti jóváhagyott támogatási szerződés alapján.
2. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a támogatási-szerződés önkormányzat nevében történő aláírására, s egyben felkéri, hogy a döntésről a Vasadi Regionális Sport Club képviselőjét tájékoztassa.
Határidő: értelemszerűen
Felelős: Lehota Vilmos polgármester
„B” variáció
1. A Képviselő-testület köszönettel fogadja a Fáy András Református Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Igazgatójának döntését, amellyel a Vasadi Regionális Sport Club részére a 2010. február 5-étől 2010. június 30-ig terjedő időszak alatt végzett sport tevékenységhez kapcsolódó kiadásai fedezeteként biztosított 200.000,- Ft-os támogatást.
2. A Képviselő-testület tudomásul veszi, hogy az 1. pontban részletezett kiadással az oktatási intézmény a Gomba Község Önkormányzata és a Gombai Református Egyházközség között 2007. július 3-án létrejött megállapodás V. rész 2. pontjában biztosított tanórán kívüli sport és szabadidős tevékenységre nyújtott támogatás keretén belül elszámol.
Határidő: értelemszerűen
Felelős: Lehota Vilmos polgármester
támogatási szerződés tervezete