Vissza

2. napirendi pont

E L Ő T E R J E S Z T É S

a Képviselő-testület 2013. január 24-i ülésére

Tárgy:    Javaslat a képviselők és képviselő-testületi bizottsági tagok tiszteletdíjáról szóló 1/2008. (II.01.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatára

Előterjesztő:  Lehota Vilmos polgármester

Előkészítő:      Kósa Erzsébet Anikó jegyző

Véleményező:            Valamennyi Bizottság

Iktatószám:    125/2013.

Tisztelt Képviselő-testület!

A képviselői és képviselő-testületi bizottsági tagok tiszteletdíjáról szóló rendeletet a Képviselő-testület 2008-ban alkotta meg, módosítására a 2010. évi költségvetés elfogadása előtt került sor.

A hatályos önkormányzati rendelet 2. §-a úgy rendelkezi, hogy a képviselő-e tisztségéből eredő feladatainak ellátásáért havonta a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 43. § (1) bekezdése szerint megállapított illetményalap, és a Pptv. 15. § (1) bekezdésben a 3 000 - 10 000 lakosú település esetén meghatározott 1,8-es szorzószám szorzata 44 %-ának megfelelő összegű tiszteletdíjra (a továbbiakban: alapdíj) jogosult.

A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi törvényt a 2012. évi V. törvény 59. § (1) bekezdés a) pontja hatályon kívül helyezte 2012. március 1. napjával. Az önkormányzati rendeletben így egy hatályát vesztett jogszabályra hivatkozás található, melynek módosítása elkerülhetetlen.

A módosítással egyidőben indokolt a rendelet felülvizsgálata a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvénynek, valamint a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendeletnek történő megfeleltetés érdekében is. Ennek keretében az önkormányzati rendelet bevezető részéből törölni kell a részben hatályon kívül helyezett helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényre történő hivatkozást, s helyette az Alaptörvényre történő hivatkozást kell szerepeltetni.

Tartalmi módosításként javaslom a polgármesteri tisztség ellátásáról szóló törvényben meghatározott szorzószám helyett a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 132. § szerinti illetményalaphoz viszonyított alapdíj összegének meghatározását. Amennyiben a jövőbeni szabályozást a tervezetben szereplő szövegezés szerint fogadja el a Képviselő-testület, akkor a köztisztviselői illetményalap %-ában határozza meg az alapdíj mértékét.

A képviselői alapdíj meghatározására a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről
és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 15. § (1) bekezdése határoz meg felsőkorlátot úgy, hogy a képviselő havi tiszteletdíja (alapdíj) nem haladhatja meg a Kttv. szerint megállapított illetményalap, és a községünk esetében érvényes  1,3 szorzószám szorzatát, mely 50.245,- Ft.

Az önkormányzati rendelet 2008-as elfogadásakor az alapdíj az illetményalap 1,3-szorosának 50 %-a volt, vagyis 25.123,- Ft. A 2010-es módosítás alapján került sor az alapdíj emelésére. A jelenleg hatályos önkormányzati rendelet az illetményalap 1,8-szeresének 44%-ában, vagyis 30.611,- Ft-ban határozza meg az alapdíj összegét. A bizottsági elnöki és bizottsági tagi tiszteletdíjak ennek arányában vannak megállapítva.

A jelenleg érvényes alapdíj 30.611,- Ft-os összege az illetményalap 79,2 %-a. A tervezetben szereplő 86 %-os mérték az alapdíj összegének 2013. január 1-i hatályú, emelését foglalja magába, mely alapján az alapdíj 33.239,- Ft-ra emelkedhet. A javasolt alapdíj nem éri el a törvényi maximumot, annak 66,1 %-a.

Az alapdíj emelése 2008-hoz viszonyítva 32,3 %-os. Az alapdíj emelésére tett javaslat a szakmunkás minimálbér 2008-ban érvényes 86.300,- Ft-os összegének 2013-ra megemelt 114.000,- Ft-os összegére, vagyis a figyelembe vett időszak alatti 32,1 %-os emelésére alapozott. Az alapdíj emelés 2013. évi költségvetésre gyakorolt hatása az előző évi kiadási előirányzatokhoz képest plusz 266 eFt.

Az előterjesztett rendelet tervezete mellett csatoltam előterjesztésemben a korábbi testületi üléseken elhangzott javaslat alapján - az összehasonlíthatóság érdekében - a jelenleg hatályos rendelet szövegezésébe korrektúrával bedolgozott új szabályozást is.

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltakat megtárgyalni, javaslatával, észrevételeivel kiegészíteni, s csatolt tervezet alapján a rendeletet megalkotni szíveskedjen.

.

Gomba, 2013. január 17.

                                                        Tisztelettel:

                                                                                                                  Lehota Vilmos sk.

                                                                                                                  polgármester

rendelettervezet