1. napirendi pont
Tárgy: Polgármesteri tájékoztató
2013. 37-42. hét
Gomba Község Önkormányzatának
Képviselő-testülete részére
Helyben
Tisztelt Képviselőtársam!
A 2013. szeptember 12-én megtartott képviselő-testületi ülés óta történt eseményekről az alábbiak szerint tájékoztatom a Képviselő-testületet.
37. hét 2013. szeptember 13 – 15.
Kihirdetésre kerültek az előző ülésen elfogadott rendeletek, szabályzatok és megkezdtük a képviselő-testületi ülésen hozott határozatok végrehajtását. A GTÜ Közhasznú Nonprofit Kft-vel aláírtuk a szabadtéri elárusító helyre vonatkozó bérleti üzemeltetési szerződést, ami alapján a Kft. megindította a piacszerű üzemeltetés nyilvántartásba vételi eljárását.
38. hét 2013. szeptember 16 – 22.
A héten két napot szabadságon töltöttem.
A Képviselő-testület korábban kifogással élt a 0131-es hrsz-ú utat érintő földhivatali határozattal szemben. A megismételt eljárásban újabb helyszíni szemlére került sor, amely eljárásban már nem feltétlenül a 0131-es ingatlan szerepel majd a terület növekedés ellensúlyozására.
Az Opi Clean Team Bt. képviselőjével, szervezőivel egyeztettük a harmadik hónapban megválaszolt szerződés-tervezetet. Két témában függőben hagytuk az egyeztetést (mosogató és személyzeti mosdó használat, illetve füstérzékelők kiiktatása), hiszen szakhatósági véleménytől függ a módosítás lehetősége. Az első témában nem tudjuk elfogadni a szervezők álláspontját, hiszen a konyhai személyzeti mosdó használata – amelyre az ÁNTSZ-től kapott véleményük utal – nem illeszthető bele a konyha működésébe, hiszen a személyzeti mosdó a konyhai térből nyíló közlekedőn helyezkedik el, ahova már csak a raktári felelősség miatt sem lehetséges bérlő beengedése. A füstérzékelők kiiktatása ügyében a Katasztrófavédelem illetékes szerveitől kértünk szakvéleményt, amely a tájékoztató írásáig nem érkezett meg.
39. hét 2013. szeptember 23 – 29.
Teljesítette az önkormányzat (önkormányzati társulás) a KEOP 1.3.0. – ivóvízminőség javítási pályázat feltételeit, így aláírásra került a támogatási szerződés. Az előkészítő (KEOP 7.1.0.) pályázat lezárásával együtt a megvalósítás tervezése és a kivitelezés előkészítése is zajlik.
A Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás ülésén vettem részt, előzőleg pedig a Társulás Pénzügyi Bizottságának ülését vezettem. A Társulási Tanács napirendjén volt a gazdálkodás I. félévi tájékoztatója, valamint a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása.
Belügyminisztériumi konzultáción vettünk részt a tervezett önkormányzati ASP rendszer tesztüzemével kapcsolatban. Az önkormányzat részéről a megvalósításra kerülő hat szakrendszerből öt (gazdálkodás, vagyonkataszter, önkormányzati adó, iktatás, ipar/kereskedelem) esetében mutattunk érdeklődést, csak az önkormányzati portál esetében nem. Az önkormányzati adminisztratív munkát kiszolgáló központi rendszer 2014-ben kerül felhasználói tesztelésre, amelyre jelentkezni lehet, illetve a részvételt igyekeznek egy „behúzó” pályázati támogatással népszerűvé tenni. A témában kiírásra kerülő KMOP 4.7.1. pályázat társadalmi véleményezése folyamatban van, amely alapján – a tervek szerint – november 15-től lehet kérelmet benyújtani. Konkrét javaslat összeállításával kérem majd a Képviselőtestület döntését a pályázati részvételről.
A Magyar Televízió által meghirdetett, majd az 50/2013. (VIII.27.) BM. rendelet alapján támogatott „Itthon vagy – Magyarország, szeretlek!” programsorozat keretében elnyert 250 eFt támogatást sikeresen felhasználta az önkormányzat a szeptember 29-i programokra. A nap során a gyermekek számára ingyenes ugráló vár állt rendelkezésre, este utcabálként megszervezett könnyűzenei koncert, látványos bemutató, valamint a kötelező elemként megvalósított máglyagyújtás valósult meg a támogatásból.
A Faluházban lévő régi utcai könyvtárszobával kapcsolatban kérdéssel fordultunk a Pest Megyei Kormányhivatal illetékesei felé, hogy a beavatkozás időszakára leromlott állapotú helyiség tervezett megerősítése helyett annak elbontására kerülne sor. A bontáshoz is alá kell dúcolni az elülső szobát, mivel a tető bontása is életveszélyes az ideiglenes megerősítés nélkül, valamint az épület előtti üreg tömedékelése közben is megmozdulhat az épület. A pályázati szakértői anyagot készítő mérnök a kiegészítő szakvéleményt elkészítette, a kivitelezők az elülső szobát aládúcolták.
40. hét 2013. szeptember 30 – október 6.
Benyújtásra került a sportöltöző kialakításának elektronikus kérelme a Leader pályázati rendszerben, valamint a záradékot is megkaptuk a projekt adatlappal való egyezőségről. A benyújtást követő héten helyszíni szemlén ellenőrizték a támogatási kérelemben leírtakat – amely esetében szintén nem tapasztaltak eltérést.
Rendkívüli képviselő-testületi ülésen döntöttünk a Bursa Hungarica felsőoktatási önkormányzati pályázati rendszerben való részvételről, az óvodai együttes étkezésről, az ÉMÁSZ ügyfélszolgálati helyiségigényről, valamint az adó-végrehajtási gyakorlat változatlanul hagyásáról. Az ülésen felvetődött az adótartozások nyilvánosságra hozatala, amelyről az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 55/B. § (1) bekezdése az következőképp rendelkezik: Az önkormányzati adóhatóság helyi adó és gépjárműadó vonatkozásában a százezer – magánszemélyek esetében az ötvenezer – forintot elérő, 90 napon keresztül folyamatosan fennálló adótartozással rendelkező adózó nevét (elnevezését), lakóhelyét, székhelyét, telephelyét, adóazonosító számát és az adótartozás összegét a helyben szokásos módon közzéteheti. A Képviselő-testület – szándéka esetén – jelezheti az adóhatóság vezetője felé a közzététel igényét.
Az Idősek Világnapja alkalmából szervezett rendezvényen 120 körüli résztvevő előtt mondott köszöntőt Jegyző asszony, majd az óvodások és az iskolások műsora után Tóth Éva és Leblanc Győző művészek szórakoztatták a meghívottakat. A 489 db név szerinti meghívót a 62. életévét betöltött, gombai állandó lakóhellyel rendelkező nyugdíjasok kapták meg, akik közül egynegyede elfogadta a meghívást.
A rendezvényterem színpadi reflektorainak felszerelése korábban elmaradt, mivel a rögzítéshez szükség volt egyedi tartószerkezetre. A tartó rögzítési lehetősége a tetőablakok beépítésével rendelkezésre áll, így a Faluházból leszerelt, valamint a korábban beszerzett reflektorok felszerelésére ajánlatot kértem. Ajánlat alapján (273.960,- Ft + Áfa) megrendeltem a tartó konzol elkészítését, felszerelését, valamint a 12 db reflektor elhelyezését és beüzemelését, valamint a szabályzó és vezérlő készülékek használatának betanítását. A rendezvényház bérleti-üzemeltetési szerződésére tekintettel a megrendelt munkák ellenértékének adótartalma visszaigénylésre kerül. A költségvetési rendeletben foglaltak alapján kérem a kiadás tudomásul vételét az általános tartalék terhére.
Óvodai és iskolai jelzés is érkezett ételintoleranciás (többségében glutén-, laktóz- vagy tojás érzékeny) gyermek étkeztetésével kapcsolatban. A speciális menüt a GTÜ Közhasznú NKft. által üzemeltetett főzőkonyha nem tudja előállítani, hiszen nincs erre sem helyisége, sem megfelelő képesítéssel rendelkező szakembere. Mivel a jelenlegi jogszabályi környezetben a közoktatási egység fenntartója kötelezett az ételintoleranciás étkeztetés biztosítására – külön igénybe vehető normatíva nélkül –, a területi szakigazgatási szervek segítségével a NKft. megkeresett két környékbeli konyhát, amelyben jelenleg is folyik dietetikus által irányított főzés az ételintoleranciás gyermekek részére. Csupán az egyik konyha szolgál ki külső igényeket, de nincs külön menü a különféle érzékenység alapján, hanem mindhárom összetevő mellőzésével készítenek ételt az ételintoleranciás gyermekek számára, ráadásul csak napi egyszeri étkezést, ebédet tudnak biztosítani. A NKft. képviselőivel az óvodában és az iskolában is egyeztettünk a megoldásról, különösen a fenntartók által viselendő többletköltségek tekintetében, mert a jelenlegi igény (3-4 adag/nap) mellett a kiszállítást nem vállalja az ételt előállító konyha, azért el kell menni naponta. Az óvoda esetében nem kérdéses a kötelezettségvállalás, de az iskola esetében a fenntartó kötelezettségének növekedése éves szinten elérheti a milliós nagyságrendet is, annak ellenére, hogy az étel felmelegítésére és kiszolgálására a GTÜ NKft. felajánlotta térítésmentes segítségét az előzetes szakhatósági vélemény alapján. Sajnos, a megoldást még nem találtuk meg, mert – habár a „mindentől mentes” menü nem okoz problémát, de – az egyszeri étkezést (ebéd) a szülő nem fogadja el, ragaszkodik a napi háromszori étkeztetéshez. A témában a felettes szervek állásfoglalását kérjük: az óvoda a minisztériumhoz, az önkormányzat a kormányhivatalhoz fordul megoldási javaslatért, valamint az iskola esetében is ezt tanácsoltuk.
41. hét 2013. október 7-13.
A falumegújítási, -fejlesztési pályázat (Szemők Balázs téri fejlesztések) záró kifizetési kérelmének összeállítása zajlik, mindamellett az IKSZT utolsó kifizetési kérelmével kapcsolatosan is tart még az eljárás, amelyben a kérelmező és a műszaki ellenőr nyilatkozatát kérték a műemlékvédelem előírása szerint nem műanyagból, hanem fából készült nyílászárók miatt.
Várhatóan novemberben újra lehet pályázni turisztikai célokra, így vizsgáljuk az önkormányzati ingatlanok turisztikai hasznosítási lehetőségét. Két épület jöhet szóba a fejlesztéshez, a felsőfarkasdi iskolaépület, valamint a Jókai utca 8 szám alatti öreg gazdaház. A 2012. évi hasonló kiírás húszmilliós támogatási nagyságrend mellett a (nem hátrányos helyzetű) önkormányzat esetén 60%, közhasznú (turisztikai) szervezet esetén 100% támogatást jelentett.
Katasztrófavédelmi szempontból vizsgálták át a település partfalas területeit, amelyről részletes jegyzőkönyvet készített a katasztrófavédelem területi illetékes szerve és a bányakapitánysági képviselő.
Rendkívüli képviselő-testületi ülésen döntöttünk a szociális tűzifa pályázat benyújtásáról.
Helyi vállalkozás közvetítésével kereste meg önkormányzatunkat az üllői székhelyű Civil Nonprofit Kft. a Petőfi Sándor utca 11. szám alatti Faluház vételi szándékával. A megkereséskor még pályázati lehetőséget említettek, de időközben kiderült, hogy erre új telephely létesítése esetén nincs lehetőségük. A Civil NKft. főként megváltozott munkaképességű alkalmazottakkal varrodát szeretne létesíteni az egykori Faluházban, amennyiben meg tudják vásárolni az ingatlant a mellette lévő üres telekkel együtt. A tájékoztató írásának napjára megérkezett az írásos megkeresés, amely alapján önálló napirendi pont felvételét javasoltam a kiküldött meghívóban.
A hét végén lezajlott a hagyományos szüreti mulatság a támogatott civil szervezet rendezésében. A kedvező időjárás és az optimális körülmények mellett ismét jó hangulatú, látványos és látogatott rendezvényt tudhatunk magunk mögött.
42. hét 2013. október 14-18.
A 2012 októberében megindított Arató házaspár utcai kisajátítási eljárásban az eljáró hatóság 2013. október 15-én az önkormányzat birtokába adta a kisajátított 69 m2 területű telekrészt.
A hulladékkezelési területen meglehetősen tisztázatlanok a körülmények. A szeptemberi ülésen elfogadott határozat szerint az október 24-i ülésre elő kellett volna készíteni a 2014. január 1-től induló időszakra vonatkozó hulladékkezelési közszolgáltatás közbeszerzési eljárását. A környéken működő két meghatározó közszolgáltató egyike sem felel meg minden előírt paraméternek, amely a feladat 2014. január 1-i ellátását lehetővé tenné, így a közbeszerzési eljárás megindítása esetén csak távolabbi lehetséges ajánlattévők indulhatnának jogszerűen. Ráadásként a közbeszerzési eljárás sem kötelező meghatározott esetekben, de erre az adott eset körülményeit taglaló szakértői anyag szolgál válasszal. Tárgyalásokat folytattam a Kövál Zrt. és a Gerje Forrás Nonprofit Kft (Pilis) vezetőivel, hogy hajlandóságuk esetén az „adott eset”-re szakértői véleményt készíttessek (a közbeszerzési eljárás költségeinek töredékéért), de egyik féllel sem sikerült a megállapodás közelébe érnem. A Kövál Zrt., amely jelenleg Monoron, Monorierdőn, Vasadon, valamint a katasztrófavédelmi beavatkozásnak köszönhetően októbertől Mendén végez hulladékkezelést, kikötötte, hogy mindazokat a költségeket, amelyet a díjbevétel nem fedez, sem pedig az Energiahivatal nem térít meg az indokoltsági vizsgálat után, azt a szerződő önkormányzatra hárítja. Véleményem szerint egy ilyen tartalmú szerződés jogellenes a jogszabályban rögzített energiahivatali vizsgálat miatt. A Kövál Zrt. még nem nonprofit szervezet, és az OHÜ minősítése is hiányzik, az eljárást a kérelmező függesztette fel. A Gerje Forrás Nkft. már működési formája és alapvető engedélyei alapján alkalmas lenne a feladat ellátására, de nincs még minősítése az elhúzódó eljárásrend miatt. Jelenleg Pilisen, Nyáregyházán, Tápióságon, és októbertől Péteriben szolgáltatnak. Merőben új körülmény a hulladékkezelésben, hogy januártól a Hírös Kft. már nem közszolgáltató, hanem – valószínűleg – alvállalkozóként vesz részt a hulladékkezelésben a szelektív hulladék gyűjtése és válogatása terén. Ennek részleteit a hónap végén tisztázzák majd a Hírös Kft. és a területen működő közszolgáltatók képviselői. Összefoglalásul annyiról tudom tájékoztatni a Képviselő-testületet, hogy a hulladékkezelési területen ebben a hónapban lezajló folyamatok után rendkívüli ülésen, vagy a novemberi képviselő-testületi ülésen tudom beterjeszteni a következő évi hulladékkezelésre vonatkozó javaslatot, amely vélhetően mellőzi a közbeszerzési eljárást, így nem lesz akadálya a gördülékeny átmenetnek – amennyiben a közszolgáltatásban gyakorlati változás állna be, ugyanis alvállalkozóként nem csak állami, illetve önkormányzati nonprofit cégek dolgozhatnak a területen.
Területi egyeztetést folytattunk az önkormányzati ASP rendszert „népszerűsítő” pályázat kapcsán, ugyanis több önkormányzat közös pályázata előnyösebb megoldást jelenthet. Gomba község a fentebb leírt öt szakrendszer igénybe vételével összesen 12 millió forintra pályázhat, amelyből főként a számítástechnikai és az irodatechnikai infrastruktúrát fejlesztheti. Az alkalmazáshoz nem szükséges nagyteljesítményű számítógép, de az igen stabil és szélessávú internet-szolgáltatás elengedhetetlen. Ebből kiindulva tárgyalásokat folytatok az internetszolgáltatóval az egyedi kiépítésben elérhető szélessávú hivatali internetről.
Beüzemelésre kerültek a rendezvényterem reflektorai, így az október 23-i ünnepségen már működhet a színpadi világítás.
A képviselő-testületi ülésig hátra lévő időszak történéseiről a testületi ülésen kívánok tájékoztatást nyújtani, és addig, illetve ott válaszolok a tájékoztatóm kapcsán felmerült kérdésekre.
Gomba, 2013. október 18.
Lehota Vilmos s.k.
polgármester
POLGÁRMESTERI JELENTÉS
a képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról
a Képviselő-testület 2013. október 24-én tartandó ülésére
Tisztelt Képviselő-testület!
A képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról legutóbb a 2013. szeptember 12-én megtartott ülésen adtam számot. Az ülésen hozott képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról az alábbiak szerint tájékoztatom Képviselőtársaimat:
236/2013. (IX. 12.) képviselő-testületi határozat
A költségvetési rendelet elfogadása során az előirányzatok visszarendezése megtörtént, az összességében 1,9 millió forintos kiemelt előirányzat az óvoda intézményi költségvetésében maradt.
237/2013. (IX. 12.) képviselő-testületi határozat
A helyi piac nyitvatartási rendje beépült a piacrendelet 4. § (3) bekezdésébe.
238/2013. (IX. 12.) képviselő-testületi határozat
A helyi piacon forgalomba hozható termékek köre beépült a piacrendelet 6. §-ába.
239/2013. (IX. 12.) képviselő-testületi határozat
A piacon a határozattal megállapított helyhasználati díjak beépítésre kerültek az üzemeltetési szabályzatba.
241/2013. (IX. 12.) képviselő-testületi határozat
A helyi piacon az üzemeltető által alkalmazandó helyhasználati szerződés jóváhagyott szövegezéséről a GTÜ Közhasznú Nonprofit Kft a határozat 1 pld-ával értesült.
242/2013. (IX. 12.) képviselő-testületi határozat
A tanyagondnoki szolgálat szakmai programját a határozatban foglaltaknak megfelelően megküldtük véleményezésre, azonban amint arról a 3. napirendi pont keretében készült előterjesztésben beszámoltunk, válasz önkormányzatunkhoz nem érkezett.
244/2013. (IX. 12.) képviselő-testületi határozat
A Fáy András Református Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola , valamint a fenntartó Gombai Református Egyházközség a döntésről a határozat egy példányával értesült.
245/2013. (IX. 12.) képviselő-testületi határozat
A tervezésre jóváhagyott keretösszegről értesítettük az A.D.U. Építész Iroda Kft kérve, hogy annak elfogadása esetén a tervezési szerződést aláírva juttassák el önkormányzatunkhoz. Válasz a tájékoztató készítésének időpontjáig nem érkezett.
246/2013. (IX. 12.) képviselő-testületi határozat
A hulladékkezelési közszolgáltatási szerződést a határozat végrehajtásaként módosítottuk Ledniczki Tibor egyéni vállalkozóval.
248/2013. (IX. 12.) képviselő-testületi határozat
A helyi piac bérleti-üzemeltetési szerződése a GTÜ Közhasznú Nonprofit Kft-vel megkötésre került.
249/2013. (IX. 12.) képviselő-testületi határozat
A KMB iroda használati jog alapítására vonatkozó szerződés aláírás céljából megküldésre került a Monori Rendőrkapitányság útján a Pest Megyei Rendőr-főkapitányság részére.
251/2013. (IX. 12.) képviselő-testületi határozat
Az Arató Házaspár utcai telekalakítás keretében a pénzintézetekkel még nem sikerült egyezséget kötni, a bejegyzett jelzálogjog még mindig akadályozza az ügyintézési folyamatot.
253/2013. (IX. 12.) képviselő-testületi határozat
A Gombai Rozmaring Hagyományőrző Egyesülettel a támogatási szerződés megkötésre került, az általuk szervezett szüreti felvonulás rendben lezajlott.
254/2013. (IX. 12.) képviselő-testületi határozat
Tóth Eleket és feleségét a döntésről tájékoztattuk, a földmérői és földhivatali munka folyamatban van.
256/2013. (IX. 30.) képviselő-testületi határozat
A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázathoz való csatlakozás érdekében az illetékesek felé a szükséges dokumentumok megküldésre kerültek.
258/2013. (IX. 30.) képviselő-testületi határozat
Az ELMÜ-ÉMÁSZ Kft-vel a szerződéskötés húzódik, az ügyfélszolgálat nehezen kezdi meg működését, a szerződés a tájékoztató készítésének időpontjáig a bérlő hibájából még nem került aláírásra.
259/2013. (IX. 30.) képviselő-testületi határozat
A Gólyafészek Óvoda intézményvezetője a döntésről a határozat egy példányával értesült, az együttes étkezés a tájékoztató készítésének időpontjára ismételten helyreállt.
262/2013. (X. 10.) képviselő-testületi határozat
A szociális tűzifa programban való részvétel érdekében a szükséges intézkedést az apparátus megtette. Az államkincstári rendszerben a támogatási igény rögzítésre, a határozat kivonata megküldésre került.
Végrehajtást nem igénylő határozatok:
233/2013. (IX. 12.) napirendi pontok elfogadása
234/2013. (IX. 12.) féléves gazdálkodási beszámoló elfogadása
235/2013. (IX. 12.) polgármesteri jelentés elfogadása
240/2013. (IX. 12.) piacüzemeltetési szabályzat szövegezésének elfogadása
243/2013. (IX. 12.) módosító indítvány elfogadása (oktatási intézmény és fenntartója felé köszönet nyilvánítás)
247/2013. (IX. 12.) módosító indítvány elfogadása (piac bérleti üzemeltetési szerződés alvállalkozói bevonása.)
250/2013. (IX. 12.) iparűzési adóellenőrzés elmaradásának jóváhagyása
252/2013. (IX. 12.) határozatok visszavonása
255/2013. (IX. 30.) napirendi pontok elfogadása (rendkívüli ülés)
257/2013. (IX. 30.) módosító indítvány elfogadása (bérleti díj összegének módosítása)
260/2013. (IX. 30.) adóigazgatási státusz bővítés elutasítása
261/2013. (X. 10.) napirendi pontok elfogadása (rendkívüli ülés)
Kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől a döntései végrehajtására vonatkozó tájékoztató elfogadását.
Gomba, 2013. október 18.
Tisztelettel:
Lehota Vilmos
polgármester
Határozati javaslat
…/2013. (X. 24.) sz. határozat
Gomba Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról és az előző testületi ülés óta történt eseményekről szóló polgármesteri tájékoztatót és azt elfogadta.
Határidő: azonnali
a határozat további intézkedést nem igényel