13. napirend
E L Ő T E R J E S Z T É S
a Képviselő-testület 2009. október 39-i ülésére
Tárgy: Javaslat a 2010. évi belsőellenőrzési terv elfogadására
Előterjesztő: Kósa Erzsébet Anikó jegyző
Véleményező: Pénzügyi Bizottság, Ügyrendi Bizottság
Ügyiratszám: 1323/2009.
Tisztelt Képviselő-testület!
A költségvetésből gazdálkodó szervezetek ellenőrzési feladatát, annak
célját és szervezeti rendszerét az államháztartásról szóló többször módosított
1992. évi XXXVIII. törvény, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV.
törvény (továbbiakban: Ötv.) és a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről
szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet határozza meg. Az Ötv. 92. § (6)
bekezdésének előírása szerint a helyi önkormányzatra vonatkozó éves belső
ellenőrzési tervet a képviselő-testület az előző év november 15-ig hagyja
jóvá.
Az Ötv. írja elő, hogy a jegyző köteles olyan pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszert működtetni, mely biztosítja a helyi önkormányzat rendelkezésére álló források szabályszerű, szabályozott, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználását. A belső ellenőrzés jogszabályban meghatározott célja, hogy elősegítse a közpénzekkel történő hatékony, eredményes és szabályszerű gazdálkodást. Az önkormányzatnak, mint gazdálkodó szervnek kötelessége (és egyben érdeke is) ellenőrzési rendszerét kialakítani, működését megszervezni és megállapításait folyamatosan hasznosítani. A belsőellenőrzés akkor tölti be funkcióját, ha
- az ellenőrzött szerv működését fejleszti és eredményességét növeli, továbbá
- megállapításokat és ajánlásokat fogalmaz meg a jogszabályoknak és a belső szabályzatoknak való megfelelés, gazdaságosság, hatékonyság és eredményesség vizsgálatát követően.
A 2010. évi belsőellenőrzési terv javaslata az előző évi tervezéshez hasonlóan a jogszabályban meghatározott szerkezetben és tartalommal készült. A kockázatelemzés szerint az ellenőrzésre javasolt területeken indokolt a belsőellenőrzés eszközével élni, melynek javaslatai előmozdíthatják a szabályszerűbb munkavégzést, a folyósított támogatások felhasználásnak jövőbeni ellenőrzésére vonatkozó eljárási rend kidolgozását.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltakat megtárgyalni, javaslatával, véleményével, észrevételével kiegészíteni, s a 2010. évi belsőellenőrzési tervre tett javaslatot elfogadni szíveskedjen.
Gomba, 2009. október 20.
Tisztelettel:
Kósa Erzsébet Anikó
jegyző
Határozati javaslat
……/2009. (X.29.) sz. határozat
Gomba Község Önkormányzatának képviselő-testület megtárgyalta a 2010. évi belsőellenőrzési tervre vonatkozó javaslatot és az alábbi határozatot hozta:
1. A képviselő-testület elfogadja az Önkormányzat – jelen határozat 1. sz. mellékletét képező - 20010. évi belső ellenőrzési tervét.
2. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a belsőellenőrzés szervezésében közreműködő Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Munkaszervezete részére az elfogadott 2010. évi belsőellenőrzési tervet küldje meg.
Felelős: Lehota Vilmos polgármester
Határidő: 2009. november 4.
1. sz. melléklet
Gomba Község Önkormányzata
Képviselő-testületének a …../2009. (X.29.) sz. határozatához
Gomba Község Önkormányzatának 2010. évi belsőellenőrzési terve
Az ellenőrzött szerv /szervezeti egység megnevezése |
A tervezett ellenőrzés célja, tárgya, az ellenőrizendő időszak meghatározása |
Az ellenőrzési tervet megalapozó elemzés |
Az
ellenőrzés típusa / módszere |
Az
ellenőrzés időbeli ütemezése |
Szükséges ellenőrzési kapacitás meghatározása |
Polgármesteri Hivatal |
A pénzkezelés, a pénztári rovancs, pénztárzárlat, a kiadási és bevételi bizonylatok alátámasztottságának ellenőrzése a számviteli szabályok szerint.
Időszak: 2009. év
|
A készpénzkezelést végző köztisztviselő leterheltsége, a munkaköri feladatok átszervezésének előkészítése, bizonylati fegyelem betartásának vizsgálata.
|
Helyszíni ellenőrzéssel szabályszerűségi vizsgálat |
2010. május
Jelentés:
2010. június |
(1 ellenőr) |
Polgármesteri Hivatal és támogatott szervezetek |
Az önkormányzat költségvetéséből céljelleggel nyújtott támogatások rendeltetés szerinti felhasználása
Időszak: 2008. év
|
A 2008. évi államháztartáson kívüli működési célú pénzeszköz átadás nagyságrendje indokolja az önkormányzati költségvetésből biztosított támogatások felhasználásának és a támogatási cél megvalósulásának ellenőrzését.
|
szabályszerűségi vizsgálat |
2010. május
Jelentés:
2010. június |
(1 ellenőr) |
Záradék:
A belsőellenőrzési tervet Gomba Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a …../2009. (X.29.) sz. határozatával fogadta el.
Gomba, 2009. október 29.
………………………………………………….
jegyző aláírása