9. napirendi pont

a képviselő-testület 2009. október 29-én megtartandó ülésére

Előterjesztő: Lehota Vilmos polgármester

Véleményező: valamennyi bizottság

Tisztelt Képviselő-testület!

A fejlesztési akcióterv évenkénti felülvizsgálatai sorában a 2009. évi revízió e rendhagyó előterjesztéssel

kerül a Képviselő-testület elé. Ebben az esztendőben nem csupán a terv aktuális kiigazítását kell elvégezni,

de számot kell vetni a 2007-ben elkészített, három ütemre bontott akcióterv első ütemének megvalósulási

tényeivel. A 2007-2013-as közösségi költségvetési időszak ígéretes pályázati reményei alapján összeállított

terv teljesülésének mutatói híven tükrözik a Közép-Magyarországi Régió agglomeráción kívüli községeinek

támogatási esélyeit. Az első ütem tervezett 3.334 milliós beruházási összege ellenében egy alig 18 milliós

beruházást tudott az önkormányzat megvalósítani az első ütem 16. beavatkozásának részleges teljesítésével.

Az akciótervben szereplő beavatkozások között elvétve találhatunk csak olyat, amelyhez Gomba Község

Önkormányzata pályázati forrást célozhat meg. A korábban sikeres „Főutca” programra épített koncepció az

Új Magyarország Fejlesztési Terv kiírásaira nem számíthat, mivel településünk méretei és községi jogállása

kizáró ok a településközpont megújításánál. Ekkora település nem kaphat támogatást a köztereinek

újragondolására, élhetővé tételére, gazdasági aktivitásának fokozására. Nem túl biztató tendencia, de a

településkép javításában napjainkban nagyobb látszata van a közfoglalkoztatási terv végrehajtásának, mint az

Új Magyarország Fejlesztési Terv és az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program együttes hatásának.

A következőkben a fejlesztési akcióterv első ütemének beavatkozási pontjait sorra véve szembesülhetünk a

kiábrándító eredménnyel. A fejlesztés előrehaladásának egy évvel ezelőtt elhatározott apróbb beavatkozásai

sem valósulhattak meg a 2009-es esztendő legnagyobb feladata, a közműhitel visszafizetésének előkészítése,

és annak anyagi vonzatai miatt. Az első fejlesztési ütem felsorolt beavatkozási tervei mellett néhány szóban

összefoglalom a tervezés óta bekövetkezett változásokat:

1. ISKOLAÉPÜLET FELÚJÍTÁSA, BŐVÍTÉSE, TORNATEREM ÉPÍTÉSE

Az iskola épületének jogi rendezése a 2007. évben megtörtént, és az új intézményfenntartó sikertelen

pályázatáról már korábban értesülhettünk.

2. FŐZŐKONYHA LÉTESÍTÉSE AZ ISKOLÁNÁL

Az iskola fenntartói átadása, valamint további működtetési célok megvalósítása miatt a beavatkozást

lényegesen módosítottuk az előző felülvizsgálatkor. A beavatkozásnak a „RENDEZVÉNYHÁZ

LÉTESÍTÉSE” nevet javaslom adni a mellékletben részletezett tartalommal. A két ütemre bontható

beavatkozás első ütemében a 700 négyzetméternyi alapterületű épület szerkezetkész felépítése,

3. KÖRFORGALOM ÉPÍTÉSE A MONORI ÚTON

A sikertelen csomópont-átépítési pályázatra készített tervek egyben, vagy részletekben történő

megvalósítása továbbra is cél maradhat, de „FORGALMI CSOMÓPONT ÁTÉPÍTÉSE A

MALOMNÁL” megnevezéssel.

4. KÖRFORGALOM ÉPÍTÉSE A JÓKAI ÚTON

A beavatkozás gondolatának felfrissítésére érdemes a tervezett Iskola utca – Jókai út közötti

tömbfeltárás megvalósításakor, vagy a 3113. jelű összekötő út felújításakor visszatérni.

5. JÁRDÁK FELÚJÍTÁSA, ÚJ JÁRDÁK ÉPÍTÉSE

Eddig csak a balesetveszélyes járdaszakaszokat javítottuk, de a közutak felújításának közbeszerzési

eljárásában a járdák aszfaltozására is kérünk ajánlatot. A felújítást, illetve járdaépítést javaslom a

közeljövőben nagyobb anyagi ráfordítással folytatni.

6. LASSÍTÓSZIGETEK ÉPÍTÉSE

Egyetlen lassító sziget tervezése történt meg a malomi csomópontnál, kivitelezésére ott sem nyertünk

támogatást.

7. BUSZMEGÁLLÓK ÁTHELYEZÉSE

A témában kiírt pályázat (KMOP-2007-2.3.1/B) kereteibe a támogatható tevékenységek szűkössége

miatt nem férhettünk bele. Az áthelyezés későbbi projektekhez társultan valósítható meg.

8. KOSSUTH TÉR RENDEZÉSE

A beavatkozás újragondolása szükséges, amely a közlekedési-, közmű- és tájépítészi tervek

elkészíttetése után akár részleteiben is megvalósíthatóvá teszi a Kossuth tér, de akár az Óvoda –

Takarékszövetkezet – CBA közötti „Főutca” terület megjelenésének és használatának jövőbeni

elgondolásait. Felhasználható források esetén javaslom a terveztetés megkezdését.

9. ESŐVÍZ, KÁROSVÍZ RENDEZÉSI TERV KÉSZÍTÉSE

A terv az útfelújítási tervekkel együtt készül, a lakóutcák felére már rendelkezésünkre áll.

10. KÖZUTAK FELÚJÍTÁSA

A 2009-es „TEÚT” kiíráson támogatást nyertünk egy két kilométeres útszakaszra, a további

szakaszok felújítása hitel felvételével lehetséges. Jelenleg a kivitelező kiválasztása végett

közbeszerzést bonyolítunk le, de az immár második eljárás miatt a kivitelezés aligha kezdődhet meg

ebben az évben.

11. FÚRT KÖZKÚT FELÚJÍTÁSA

A 8-as beavatkozásnál említett tervek alapján javaslom a beavatkozás további sorsát meghatározni.

12. SPORTPÁLYÁK KIALAKÍTÁSA A KENYERES-KERTBEN

A sportpályák kialakítása egyrészt függ az eddig elkészült tanulmánytervek örökségvédelmi

elfogadásától, illetve a tervezett játszótér kialakításának támogatásától. A kialakításra vonatkozó

tervek megvalósításának egyik forrása a visszautalt sport és szabadidős támogatás.

13. JÁTSZÓTÉR FELÚJÍTÁSA A BARTÓK BÉLA UTCÁBAN

A vagyongazdálkodási koncepció alapján a beavatkozást újra kell gondolni.

14. KENYERES KERT ZÖLDTERÜLETI FELÚJÍTÁSA

Erre a beavatkozásra is vonatkoznak a 12. pontnál leírtak.

15. PARKOLÓK ÉPÍTÉSE A FALUKÖZPONTBAN

A 8-as beavatkozásnál említett tervek alapján javaslom a beavatkozás ütemekre bontott

megvalósítását.

16. EGÉSZSÉGHÁZ REKONSTRUKCIÓ

Az eddig egyetlen ÚMFT (KMOP-2007-4.5.3.) pályázati támogatással és nyolcmillió forint önerővel

részben megvalósult projekt. A teljes rekonstrukcióból a külső homlokzati szigetelés, a kazáncsere és

a tetőfedés cseréje marad későbbre, amelyből az első két részcél esetében javaslom a támogatási

igény benyújtását a szintén az ÚMFT keretében kiírt KEOP-2009-5.3.0/A pályázatra.

17. FŐUTCA FEJLESZTÉSE

A 8-as beavatkozásnál említett tervek alapján javaslom a beavatkozást az ütemekre bontott

megvalósítással újragondolni, vagy a 8., 11., 15. számú beavatkozással összevontan kezelni.

18. TELEPÜLÉSRÉSZ REHABILITÁCIÓS PROGRAM

A pályázati palettát és a saját forrásokat figyelembe véve erre a beavatkozásra nem teszek javaslatot.

19. TELEPÜLÉSRÉSZ REVITALIZÁCIÓS PROGRAM

A pályázati palettát és a saját forrásokat figyelembe véve erre a beavatkozásra nem teszek javaslatot.

20. VÁLLALKOZÓI PARK LÉTREHOZÁSA

A célra kiszemelt területen a szabályozás – az ismert okok miatt – nem történt meg, így a

beavatkozást megkezdeni nem tudja sem az önkormányzat, sem pedig a terület esetleges fejlesztője.

21. KOMPOSZTÜZEM LÉTREHOZÁSA

Sajnos idén is ismételhető megjegyzés, hogy a ceglédi regionális hulladékkezelő rendszer beindulása

után újratárgyalandó projekt.

22. HULLADÉKGYŰJTŐ SZIGET KIALAKÍTÁSA

Megfelelő helyszín esetén kialakítható, hiszen egy szigetre elegendő gyűjtő-edényzet

rendelkezésünkre áll az előzőleg említett ceglédi rendszerben. A sziget üzembe helyezésével

érdemes megvárni a ceglédi rendszer beindulását.

23. VÖLGY UTCA FOLYTATÁSA A KENYERES-KERT FELÉ

A projekt címe ellenére a tervezett út a Deési Pál utcáról a Völgy utca torkolatától 80-100 méterre a

Szőke Ferenc utca felé létesülhet. A kialakításában nem történt előrelépés a fennálló

tulajdonviszonyok miatt.

24. FŰTŐMŰ ÉPÍTÉSE

A megújuló energiát felhasználó fűtőmű létesítésére pályázati támogatás esetén van esély, azonban a

központi régióban jelenleg nem támogatott tevékenység.

25. ÖSSZEKÖTŐ ÚT ÉPÍTÉSE

Az összekötő út tervezéséhez szükséges területszerzés első lépése megtörtént. Az osztatlan közös

tulajdonban lévő gyepterület leválasztása után javaslom a hasznosítási terveket elkészíteni.

A gyér teljesítési adatok ellenére az ütemezés módosítását nem javaslom, hiszen a 2013-ig terjedő időszak

támogatási kontúrjai sajnos nem kecsegtetnek az eddigi hátrányok ledolgozásának lehetőségével. Az

akcióterv mellékletének, vagyis a beavatkozási pontok felsorolásának módosítási javaslatát

előterjesztésemhez csatolom, amelyben nem csak a már sorra vett első ütem, de a további ütemek

beavatkozásai között is vannak módosításra javasoltak.

Szkeptikusnak látszó realista hozzáállással az akcióterv felülvizsgálata mellett a beavatkozások mindegyikét

érdemes mérlegre tenni. Az akciótervben szereplő beavatkozásokat a megvalósításuk esélye mellett célszerű

az önkormányzat gazdasági programjának lejáratához igazodva is besorolni. Az akcióterv 2010. évben

megvalósítható beavatkozásait, valamint a – jelenleg rendelkezésre álló információink birtokában – később

megvalósíthatónak ítélhető beavatkozásokat egy külön táblázatban mellékelem. Sajnálatos, hogy az

eredetileg 8.432 millió forintos végösszegű tervből csak 2.873 millió forintnyi beruházást tudtam

megvalósíthatónak besorolni, és ebből 1.020 millió forintnyi az új fenntartó irányítása alatt működő iskola

fejlesztési igénye, de ezzel együtt is csak 1.404 millió forintnyi fejlesztés megkezdése valószínűsíthető 2010-

ben, ami 400 millió forint alatti önkormányzati beruházást jelenthet.

Gomba Község integrált településfejlesztési stratégiája és akcióprogramja mellett a már említett gazdasági

programot szem előtt tartva javaslom, hogy rögzítse az önkormányzat jelen előterjesztés alapján a 2010. évi

beruházási tervét, amely alapul szolgálhat a következő esztendő költségvetési koncepciójának. Az

akciótervből levezetett imént említett melléklet alapján javaslom megtárgyalni a 2010-ben megvalósításra

javasolt beavatkozásokat, azok finanszírozási javaslatával együtt, mely egyszerre épül az előző hónapban

lefolytatott hitelfelvételi eljárás eredményeképpen felvehető beruházási hitelekre, a megítélt és elbírálás alatt

lévő pályázati igényekre, valamint az önkormányzat további bevételeire.

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltakat megvizsgálni, véleményével,

javaslatával kiegészíteni, s a határozati javaslatokban foglaltakat támogatni szíveskedjen.

Gomba, 2008. október 20.

Tisztelettel:

Lehota Vilmos

polgármester

…./2009. (X.29.) sz. képviselő-testületi határozat

Gomba Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a fejlesztési

akcióterv felülvizsgálatára beterjesztett javaslatot és az alábbi határozatot hozta.

1. A Képviselő-testület a fejlesztési akcióterv beavatkozásait és

költségbecslését a határozat 1. számú melléklete szerint fogadja el.

Felelős: Lehota Vilmos polgármester

Határidő: azonnal

…./2009. (X.29.) sz. képviselő-testületi határozat

Gomba Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a fejlesztési

akcióterv felülvizsgálatára során beterjesztett pályázati javaslatot és az alábbi

határozatot hozta.

1. A Képviselő-testület Környezet és Energia Operatív Program

keretein belül az „Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás

korszerűsítése” című KEOP-2009-5.3.0/A kódszámú pályázati

konstrukcióban pályázatot nyújt be a Szemők Balázs tér 1. szám

alatti Egészségház kazáncseréjére és homlokzati hőszigetelésének

megvalósítására.

2. A Képviselő-testület a pályázat előkészítési kiadásaira 300 eFt

forint keretet biztosít az fejlesztési céltartalék terhére.

3. A Képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy a pályázatot

készíttesse el és nyújtsa be.

Felelős: Lehota Vilmos polgármester

Határidő: 2009. december 31.

…./2009. (X.29.) sz. képviselő-testületi határozat

Gomba Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a 2010. évi

beruházási tervre beterjesztett javaslatot és az alábbi határozatot hozta.

1. A Képviselő-testület a 2010. évi beruházási tervét a határozat 1.

számú melléklete szerint fogadja el.

Felelős: Lehota Vilmos polgármester

Határidő: azonnal