Vissza

3. napirendi pont

 

 

E L Ő T E R J E S Z T É S

a Képviselő-testület 2011. szeptember 15-i ülésére

Tárgy: Javaslat Gomba Község Önkormányzata 2011. évi költségvetéséről szóló 3/2011. (II.11.) sz. önkormányzati rendeletének módosítására

 

Előterjesztő:  Lehota Vilmos polgármester

Előkészítő:     Kósa Erzsébet Anikó jegyző

Véleményező: Valamennyi bizottság

Iktatószám:    …../2011.

 

 

                                                                                                        

Tisztelt Képviselő-testület !

 

A Képviselő-testület a 3/2011. (II.11.) sz. rendeletében (továbbiakban: költségvetési rendelet) a települési önkormányzat 2011. évi költségvetésének kiadási és bevételi főösszegét 439.111e Ft-ban állapította meg. Az eredeti előirányzat módosítására a 9/2011. (VI.30.) sz. önkormányzati rendeletben került sor, melyet követően a költségvetési főösszeg 480.478 e Ft-ra változott.

 

A tervezet tartalmazza a Képviselő-testület által tárgyévben megfogalmazott - eredeti előirányzatként nem tervezett – feladatok bevételi és kiadási előirányzatát. A fentieken felül  a rendelettervezet tartalmazza az eredeti előirányzatként nem tervezhető központosított pótelőirányzatok, valamint a pályázati pénzeszközök bevonásával megvalósuló fejlesztési kiadások bevételi és kiadási előirányzatait.  

 

A jelen előterjesztésben tett javaslat elfogadását követően kérem Képviselőtársaimat, hogy az önkormányzat 2011. évi költségvetési rendeletének módosítására vonatkozó tervezetet támogatni szíveskedjenek.

 

 

 

 

Bevételi

Kiadási

 

 

előirányzat változása

(ezer forintban)

 

A Képviselő-testület 104/2011.(VI.30.) számú határozatában foglaltak alapján a lakosság részére a benyújtott igények alapján, továbbszámlázási szándékkal beszerzésre került 200 db 60 literes, továbbá 120 db 80 literes hulladéktároló edényt. A beszerzési érték 957 e Ft + 239 e Ft ÁFA volt, melyből az visszaigényelhető, majd a továbbértékesítés után ÁFA befizetési kötelezettség keletkezik szintén 239 e Ft összeggel.  A kiadási és bevételi előirányzatok módosítási szükségszerűsége mellett költségvetési fedezetet nem igényel. A beszerzéssel egyidőben került sor 4 db 1100 literes acél hulladéktároló vásárlására is a Semi Cont Kft-től, hogy a tóparti jelentős mértékben elhasználódott konténerek cseréje még az üdülési szezon vége előtt megtörténhessen. Kérem a korábbi döntés mellett jóváhagyni a 4 db konténer beszerzési árának fedezetére további 160 e Ft-ot + 40 e Ft-ot. A 40 e Ft ÁFA visszaigénylésére kerül sor, fedezetet az általános tartalék terhére 160 e Ft erejéig javaslok biztosítani.  

 

 

Dologi kiadás:

 

 

 

Települési hulladékok kezelése (382101)

 

1396

 

Áru és készletértékesítés, nyújtott szolgáltatás

 

 

 

Települési hulladékok kezelése (382101)

1196

 

 

ÁFA bevételek és visszatérülések:

 

 

 

Önkormányzati igazgatási tevékenység (841126)

279

 

 

Dologi kiadás:

 

 

 

Önkormányzati igazgatási tevékenység (841126)

 

239

 

Általános tartalék:

 

 

 

Fejezeti és általános tartalékok (841908)

 

-160

 

 

A települési hulladékok kezelése szakfeladaton a 2011.évi költségvetés hat havi bevételi és kiadási előirányzatot tartalmaz, melynek tervezésekor nem számoltunk a lomtalanítás költségeivel sem. A képviselő-testület előtt is ismert tények alapján szükséges augusztus 31-ig a hulladékkezelés költség fedezetét is biztosítani. Javaslom, hogy a szakfeladat kiadási előirányzatát a plusz két havi gyűjtés-szállítás, és ártalmatlanítás költségeire tekintettel 2.200 e Ft-tal, míg a lomtalanítás költség fedezetére 600 e Ft-tal növelje meg a döntéshozó. A feladat jellege szerint ebből 560 e Ft növeli meg visszaigényelhető ÁFA-ként a bevételeket. A lakossági díjfizetési időszak meghosszabbodása miatt a bevételi előirányzat növelése is indokolt. A hulladékkezelési díj egy hónapban 913 ingatlanra a költségvetés készítésekor használt technikával számolva nettó 1080 Ft-tal, továbbá 85 %-os fizetési hajlandósággal 838 e Ft, +210 e Ft ÁFA. A bevételi előirányzat az előzőek szerint 2.096 e Ft-tal növelhető, melyből 420 e Ft ÁFA befizetési kötelezettség keletkezik. A kiadás fedezeteként 564 e Ft általános tartalék igénybevétel szükséges.

 

 

Hulladékkezelési díj:

 

 

 

Települési hulladékok kezelése (382101)

2.096

 

 

ÁFA bevételek és visszatérülések:

 

 

 

Önkormányzati igazgatási tevékenység (841126)

560

 

 

Dologi kiadások:

 

 

 

Települési hulladékok kezelése (382101)

 

2.800

 

Önkormányzati igazgatási tevékenység (841126)

 

420

 

Általános tartalék:

 

   

 

Fejezeti és általános tartalékok (841908)

 

-564

 

A sportpályára mellett lévő öntözökút vize finom homokszemcséket tartalmaz, ezért szükség volt egy ülepítő medence építésére. A rendszer átépítése miatt egy szivattyú és annak telepítési költségének fedezetére jelen rendelet – tervezetben 177 e Ft általános tartalék felhasználását javaslom. Az ülepítő tartály és a szivattyú telepítése nélkül a sportpálya locsolása nem lett volna megoldható, így a beruházás elkerülhetetlen volt.

 

 

Beruházás:

 

 

 

 Községgazdálkodás (841403)

177

 

 

Általános tartalék:

 

 

 

Fejezeti és általános tartalékok (841908)

 

-177

 

A rendezvényház építéshez kapcsolódó többlet kiadásokra az előző előirányzat módosítás során már biztosított fedezetet a képviselő-testület. Utólagos előirányzat igényt jelent azonban  még két havi fedezetkezelői díj 100 e Ft összeggel, 70 e Ft összegű közbeszerzési eljáráshoz kapcsolódó szerkesztési díj, valamint a konyhai raktár-polcrendszer kialakítása 194 e Ft-os költséggel.  A fenti kiadások 50 e Ft visszaigényelhető ÁFA-t tartalmaznak, amely az általános tartalék felhasználási igényt csökkenti.   

 

 

ÁFA bevételek és visszatérülések:

 

 

 

Önkormányzati igazgatási tevékenység (841126)

50

 

 

Beruházás:

 

 

 

Önkormányzati igazgatási tevékenység (841126)

 

364

 

Általános tartalék:

 

 

 

Fejezeti és általános tartalékok (841908)

 

-314

 

 

A rendezvényház beruházáshoz szorosan kapcsolódó kiadást jelent a tárolók építése. A tárolók építésére augusztus hóig bezárólag 1172 e Ft került felhasználásra. A módosított előirányzat a rendezvényház mellett épülő tárolók tekintetében 928 e Ft volt.  Az előirányzatot meghaladó 244 e Ft-os többletfelhasználás a műszaki ellenőri költség már kifizetett 150 e Ft-ját fedi, illetve az előre nem tervezett cement, mész és egyéb építőanyagok vásárlása, mellyel a jelen állapot kialakítható volt. Az építőanyagokra - a korábbi megosztás szerint - visszaigényelhető ÁFA 48 e Ft bevételt jelent. Kérem a 196 e Ft-os többlet előirányzat igény általános tartalék terhére történő jóváhagyását.

 

 

ÁFA bevételek és visszatérülések:

 

 

 

Önkormányzati igazgatási tevékenység (841126)

48

 

 

Beruházás:

 

 

 

Önkormányzati igazgatási tevékenység (841126)

 

244

 

Általános tartalék:

 

 

 

Fejezeti és általános tartalékok (841908)

 

-196

 

A polgármesteri hivatal és a kisiskola épületének földkábeles elektromos áram bekötésére 368 e Ft összegű fedezetet az általános tartalék terhére javaslom biztosítani.

 

 

Beruházás:

 

 

 

Önkormányzati igazgatási tevékenység (841126)

 

368

 

Általános tartalék:

 

 

 

Fejezeti és általános tartalékok (841908)

 

-368

 

A könyvtárosi feladatok zökkenőmentes átadása érdekében a könyvtár szakfeladaton tervezett megbízási díjat 3 hó *28 e Ft összeggel szükséges megnövelni a 2011. november 30-i felhasználási időpontig. Ez összességében a Tb. járulékokat is figyelembe véve 107 e Ft általános tartalék felhasználást igényel.

 

 

Személyi juttatások:

 

 

 

Könyvtár (910123)

 

84

 

Munkaadókat terhelő járulékok

 

 

 

Könyvtár (910123)

 

23

 

Általános tartalék:

 

 

 

Fejezeti és általános tartalékok (841908)

 

-107

 

A főzőkonyha hatékonyabb működéséhez és a kihasználtság növelése érdekében további kis értékű konyhai eszközök- pohár, tányér, villa, tálca, tálaló kanál, kenyérkosár- beszerzése vált szükségessé. Ennek költségvonzata 121 e Ft, melyből az ÁFA 24 e Ft értékű összege visszaigényelhető. A nettó 97 e Ft kiadás fedezetét  az általános tartalék előirányzat terhére javaslom biztosítani.

 

 

ÁFA bevételek és visszatérülések:

 

 

 

Önkormányzati igazgatási tevékenység (841126)

24

 

 

Dologi kiadás:

 

 

 

Munkahelyi étkeztetés (562917)

 

121

 

Általános tartalék

 

 

 

Fejezeti és általános tartalék elszámolás (841908)

 

-97

 

A Képviselő-testület 121/2011(VII.04.)számú határozatában foglaltak alapján  4 havi bérnek megfelelő jutalom került számfejtésre. A nem tervezett kiadás – személyi juttatás és munkaadókat terhelő járulékok – fedezetét az általános tartalékból javasolt kiegészíteni, hiszen 3 havi jutalomösszeg fedezetét a szeptember-november havi bérelőirányzat biztosítja.

 

 

Személyi juttatás:

 

 

 

Közösségi színterek működtetése (910502)

 

187

 

Munkaadókat terhelő járulékok:

 

 

 

Közösségi színterek működtetése (910502)

 

50

 

Általános tartalék

 

 

 

Fejezeti és általános tartalék elszámolás (841908)

 

-237

 

A féléves beszámolóban is jelzett tények alapján szükségszerű megnövelni a helyi adók és a gépjárműadó bevételi előirányzatait. Javaslom a gépjárműadó előirányzatát 16,5 M Ft-ról 17,5 M Ft-ra, míg a helyi iparűzési adó előirányzatát 18 M Ft-ról 38 M Ft-ra megemelni azzal a kitétellel, hogy a 20 millió forintos iparűzési adóbevétellel szemben képezzen a képviselő-testület 14 millió forintos céltartalékot az adóerőképesség változása miatti támogatás elvonásra. Az általános tartalék így 7 millió forinttal növelhető.

 

 

Helyi adók

 

 

 

Önkormányzatok elszámolásai (841901)

20.000

 

 

Gépjárműadó

 

 

 

Önkormányzatok elszámolásai (841901)

1.000

 

 

Általános tartalék

 

Fejezeti és általános tartalék elszámolás (841908)

 

7.000

 

Céltartalék

 

Fejezeti és általános tartalék elszámolás (841908)

 

14.000

 

Rendszeres gyermekvédelmi támogatás jogcímen (I. ütem) 789 e Ft támogatásban részelt önkormányzatunk. A pénzeszköz felhasználására a társadalom és szociálpolitikai juttatások kiemelt előirányzaton kerül sor.

 

 

Támogatásértékű működési célú bevételek:

 

 

 

Rendszeres gyermekvédelmi támogatás (882117)

789

 

 

Társadalom és szociálpolitikai juttatások:

 

 

 

Rendszeres gyermekvédelmi támogatás (882117)

 

789

 

Könyvtári állománygyarapításra kapott 16 ezer forint érdekeltségnövelő támogatás növeli mind a bevételi, mind a kiadási előirányzatokat. Az előző rendelet-módosítás során könyvtári szakfeladatra könyvelt 123 e Ft közművelődési érdekeltségnövelő támogatásként érkezett, így annak szakfeladatok közti áthelyezése is indokolt

 

 

Eredetiként nem tervezhető központosított előirányzat

 

 

 

Önkormányzatok elszámolásai (841901)

16

 

 

 Dologi kiadás  

 

Könyvtári szolgáltatások (910123)

 

16

 

Könyvtári szolgáltatások (910123)

 

-123

 

Közösségi színterek működtetése (910502)

 

123

 

Az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztésekhez kapcsolódó központosított előirányzatból – „az iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra - fejlesztésére, felújításra”elnevezésű pályázathoz - 2.812 e Ft pályázati pénzeszközt bocsát a Belügyminisztérium az önkormányzat rendelkezésére. A 2812 e Ft pályázati pénzeszköz 30%-a a szerződéskötést követő 10 napon belül érkezik meg önkormányzatunkhoz, a további támogatás kivitelezési szerződések alapján. A támogatási szerződésben foglaltak alapján a pályázati pénzeszközhöz kapcsolódó saját forrás mértéke 703 e Ft, amely a bruttó megvalósítási összeg 20%-a.  A támogatás felhasználásának végső határideje 2012. június 30. A megvalósítás valószínűleg 2011-ben végrehajtható lesz. A támogatási szerződés alapján önkormányzatunk a támogatás 5 %-ának erejéig a fejlesztési cél megvalósítása érdekében köteles közfoglalkoztatást szervezni, így a 141 e Ft megosztása a személyi juttatás és a munkaadót terhelő járulékok között tervezésre került.

 

Eredetiként nem tervezhető központosított előirányzat

 

 

 

Önkormányzatok elszámolásai (841901)

2.812

 

 

Személyi juttatás:

 

 

 

Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése (931102)

 

111

 

Munkaadókat terhelő járulékok:

 

 

 

Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése (931102)

 

30

 

Beruházások:

 

 

 

Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése (931102)

 

3515

 

Általános tartalék

 

 

 

Fejezeti és általános tartalék elszámolás (841908)

 

844

 

 

 

 

 

 

Az előterjesztésnek a kiemelt előirányzatokat szakfeladatonként tartalmazó melléklete a fent részletezett változások átvezetésével, a szükséges kerekítések figyelembe vételével készült el. Az önkormányzat bevételi és kiadási főösszegei 480.478 e Ft-ról - 28.870 e Ft-os növekedéssel - 509.348 e Ft-ra emelkedtek, s a döntések értelmében történt átvezetés után az általános tartalék összege 5.394 e Ft-ról 9.330 e Ft-ra módosul. A céltartalék 14.000 e Ft-os összege megnövekedett az adóerőképesség miatti központi támogatás várható elvonásának kompenzálására céltartalékba helyezett 14.000 e Ft-tal, s így a rendelettervezet elfogadása után 28.000 e Ft-ra növekedhet.

 

A költségvetés kiemelt előirányzatai részleteiben az alábbiak szerint változnak:

 

 

Bevételi

Kiadási

 

 

előirányzat változása

(ezer forintban)    

 

Áru és készlet értékesítés, nyújtott szolgáltatás

1.196

 

 

Hulladékkezelési díj

2.096

 

 

ÁFA bevételek és visszatérülések

961

 

 

Helyi adók

20.000

 

 

Gépjárműadó

1.000

 

 

Eredetiként nem tervezhető központosított előirányzatok

2.828

 

 

Egyéb működési célú, támogatásértékű bevételek

789

 

 

Személyi juttatások

 

382

 

Munkaadót terhelő járulékok

 

103

 

Dologi kiadások

 

4.992

 

Társadalom- és szociálpolitikai kiadások

 

789

 

Beruházások

 

4668

 

Általános tartalék

 

3.936

 

Céltartalék

 

14.000

Összesen:

28.870

28.870

 

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fenti összegzésben foglaltak alapján a kiemelt előirányzatok módosítására irányuló előterjesztést megtárgyalni, javaslataival, észrevételeivel kiegészíteni, s a költségvetési rendelet módosítását elfogadni szíveskedjen. 

 

Gomba, 2011. szeptember 05.    

 

                                                              Tisztelettel:

                                                                                                        Lehota Vilmos sk.

                                                                                                             polgármester

 

 

                   

mellékletek    rendelettervezet